Почти 100 тысяч владельцев дач рискуют лишиться участков

Около 100 000 владельцев земельных участков в России могут столкнуться с риском утраты права на землю из‑за её неиспользования или заброшенности. По данным Росреестра, в 2025 году резко выросло число предписаний об устранении нарушений: 7 570 собственников получили такие документы, тогда как годом ранее было выдано 2 344 предписания. На выполнение предписаний даётся от 30 до 90 дней; при игнорировании возможен суд и последующее изъятие участка в пользу государства.

Ещё свыше 91 000 собственников получили более мягкие предупреждения о недопустимости нарушений. В этих уведомлениях нет жёстких сроков, но при отсутствии реакции они могут перерасти в предписания, а затем — в исковые заявления.

Новые правила и признаки неиспользуемых участков

После поправок в Земельный кодекс, вступивших в силу 1 марта 2025 года, установлены требования по освоению участков: земля должна быть освоена в течение трёх лет. С 1 сентября 2025 года правительство утвердило признаки неиспользуемого участка: свалка, занимающая более половины территории, разрушенные строения с провалившейся крышей и выбитыми окнами, чрезмерное зарастание сорняками. Ведомства также будут контролировать соответствие фактического использования земель их разрешённому виду.

В Росреестре отмечают, что массовых изъятий пока не проводилось: закон относительно новый, и у собственников есть время привести участки в порядок. Для надзора ведомство использует беспилотники: в распоряжении службы 498 дронов и 790 операторов. Владелец может обжаловать предписание, просить продление срока или отсрочку; только при отсутствии устранения нарушения материалы передаются в органы местного самоуправления.

Мнение юристов

По словам управляющего партнёра Land Law Firm Дениса Литвинова, установить факт ненадлежащего использования участка в течение трёх лет для властей несложно благодаря данным геосъёмки и архивам: «Предписание выдается, когда установлено, что в течение трёх лет участок был заросшим.»

Управляющий партнёр Buzanova & Partners Юлия Бузанова добавляет, что в ряде регионов уже создают спецкомиссии для выявления неиспользуемых участков. Риск изъятия особенно велик там, где земля ликвидна и пользуется спросом: такие участки изымаются в приоритетном порядке, тогда как участки, которые никому не нужны, будут рассматриваться в последнюю очередь. По её словам, во многих муниципалитетах готовы доводить такие дела до суда.